Contrasting risk perception and technical hazard assessment: insights from social cartography in Monterrey
DOI:
https://doi.org/10.29105/contexto19.30-488Keywords:
social cartography, risk perception, hazards risksAbstract
This article analyzes the usefulness of social cartography as a community tool for understanding risk perception in two neighborhoods of the Campana-Altamira district and two of the distritotec area in Monterrey, Mexico. The research is structured in six sections: introduction, conceptual review, territorial context, methodology, results, discussion, and conclusions. A qualitative approach was employed, including neighborhood workshops, field visits, semi-structured interviews, and collective mapping sessions carried out between May and September 2023. The findings reveal differences in social cohesion, neighborhood organization, and levels of socio-environmental vulnerability, all of which directly affect risk perception and local response capacity. The process included community validation exercises and technical validation based on the authors’ construction of thematic maps to identify existing threats, using official data sources and field observations. This dual perspective allowed for a contrast between community perceptions and scientific evidence. The study concludes that social cartography helped make risks and local capacities visible from the community's perspective, generating valuable inputs for participatory urban management and offering transferable lessons for other contexts across the Global South.
Downloads
References
Aguilar, Maricarmen y Brenes, Gabriela. (2013). “La percepción como herramienta para la gestión del riesgo: aportes para la congestión comunitaria, caso de la comunidad de Sixaola, Limón, Costa Rica”. Revista en torno a la Prevención. San José. pp. 8-18.
Almaguer, Carmen (2008). El riesgo de desastres: una reflexión filosófica. Tesis Doctoral. Universidad de La Habana. 159 pp.
Barragán, Diego y Amador, Juan. (2014) “La cartografía social pedagógica: Una oportunidad para producir conocimiento y repensar la educación”, Itinerario Educativo, Vol. 28, no. 64, p. 127-141, [12 de enero de 2024]. DOI: 10.21500/01212753.1422 DOI: https://doi.org/10.21500/01212753.1422
Berger, Peter. y Luckmann, Thomas. (1995). “La Construcción Social de la Realidad”. Argentina: Amorrortu editores. Decimocuarta reimpresión. chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://redmovimientos.mx/wp-content/uploads/2020/07/La-Construcci%C3%B3n-Social-de-la-Realidad-Berger-y-Luckmann.pdf
Banco Interamericano de Desarrollo (2018). Indicadores de Riesgo de Desastre y de Gestión de Riesgos: Programa para América Latina y el Caribe: Ecuador. https://publications.iadb.org/es/indicadores-de-riesgo-de-desastre-y-de-gestion-de-riesgos-programa-para-america-latina-y-el-0
Campana-Altamira. (s.f.). Campana-Altamira: Transformando territorios desde lo comunitario. https://campanaaltamira.org/
Congreso de la Unión. (2021). Ley General de Protección Civil. Diario Oficial de la Federación. Recuperado de http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm
Congreso del Estado de Nuevo León. (2021). Ley de Protección Civil para el Estado de Nuevo León. Periódico Oficial del Estado. Recuperado de http://www.hcnl.gob.mx/trabajo_legislativo/leyes/
Cid Ortiz, Guillermo; Castro Correa, Carmen y Rugiero De Souza, Vanessa. (2012). “Percepción del riesgo en relación con capacidades de autoprotección y autogestión como elementos relevantes en la reducción de la vulnerabilidad en la ciudad de La Serena”. Revista electrónica INVI. pp. 105-142. [02 de diciembre de 2023]. http://dx.doi.org/10.4067/S0718-83582012000200004. DOI: https://doi.org/10.4067/S0718-83582012000200004
Congreso de la Unión. (2021). Compendio de Leyes federales. Diario Oficial de la Federación. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm
Congreso del Estado de Nuevo León. (2021). Compendio de leyes del Estado de Nuevo León. Periódico Oficial del Estado. http://www.hcnl.gob.mx/trabajo_legislativo/leyes/
Corral, Victor, Frías, Martha., y González, Daniel. (2003). “Percepción de riesgos, conducta proambiental y variables demográficas en una comunidad de Sonora, México”. Revista electrónica Región y Sociedad, vol. 26, 49-72. [19 noviembre de 2023].
Diez, Juan, Rocha, Eduardo. (2016). “Cartografía social aplicada a la intervención social en barrio Dunas, Pelotas, Brasil”. Revista Geográfica de América Central, vol. 2, núm. 57, julio-diciembre, 2016, pp. 97-128. Universidad Nacional. Heredia, Costa Rica [14 de diciembre de 2023]. DOI: https://doi.org/10.15359/rgac.57-2.4
Douglas, Mary. (1996). La aceptabilidad del riesgo según las ciencias sociales. Traducción Víctor Abelardo Martínez. ISBN. 84-493-0178-5. Barcelona: Paidós Studio.
Esparza, L. (2023). Un estudio de caso: La atención de la sequía en Monterrey, Nuevo León. Impluvium, Red del Agua UNAM, (22), 59–67. http://www.agua.unam.mx/assets/pdfs/impluvium/numero22.pdf
García, Rolando. (2005). Sistemas complejos. Conceptos, método y fundamentación de la investigación interdisciplinaria. ISBN: 94-9784-164-6. Barcelona: Gedisa, 200 pp.
Gobierno Municipal de Monterrey (2009). Atlas de Riesgos del Municipio de Monterrey. Secretaría de Policía Preventiva Municipal, Dirección Municipal de Protección Civil. Recuperado de https://www.monterrey.gob.mx/pdf/atlas_de_riesgo/atlesderiesgo09.pdf
Gobierno Municipal de Monterrey (2024a). Plan Municipal de Desarrollo Urbano Monterrey, 2040. Instituto Municipal de Planeación Urbana y Convivencia de Monterrey. (Documento consultado durante su periodo de publicación pública en 2024; actualmente no disponible en línea por cambio de administración).
Gobierno Municipal de Monterrey (2024b). Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Distrito Campana-Altamira. Gobierno Municipal de Monterrey / Instituto Municipal de Planeación Urbana y Convivencia de Monterrey (IMPLAN). Recuperado de https://implancmty.org/programa-parcial-de-desarrollo-urbano-distrito-campana-altamira/
Gobierno Municipal de Monterrey. (2024c). Programa Parcial de Desarrollo Urbano del DistritoTec. Gobierno Municipal de Monterrey / Instituto Municipal de Planeación Urbana y Convivencia de Monterrey (IMPLAN). Recuperado de https://implancmty.org/programa-parcial-de-desarrollo-urbano-distrito-tec-2/
Gorostiaga, J. M. (2017). Perspectivismo y cartografía social: Aportes a la educación comparada. Educação & Realidade, 42(3), 877–898. https://doi.org/10.1590/2175-623665366 DOI: https://doi.org/10.1590/2175-623665366
Herrera, Juan. (2008). Cartografía Social. Centro Superior de Ciencias Políticas y Sociales. Departamento de Trabajo Social y Servicios Sociales. España: Universidad de la Laguna, págs. 3-5. [Documento en línea]: Recuperado de: https://juanherrera.files.wordpress.com/2008/01/cartografia-social.pdf
Instituto Nacional de Defensa Civil. (2017). Programa de Educación Comunitaria en Gestión Reactiva Perú. INDECI. Dirección de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas (DEFOCAPH). Perú.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). (s.f.). Geología. https://www.inegi.org.mx/temas/geologia/
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). (2018). Red hidrográfica. Conjunto de datos vectoriales de corrientes de agua superficiales de México [Archivo shapefile]. https://www.inegi.org.mx/app/biblioteca/ficha.html?upc=889463135464
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI, 2020). Censo de Población y Vivienda 2020. https://www.inegi.org.mx/programas/ccpv/2020/
López, Esperanza. (2013): “La cartografía como relato: intervenir los mapas, narrar las ciudades”. Revista electrónica Orbis Tertius. Vol. 18, No. 19, pp. 158-186.
Mechler, Reinhard. (2005). “Cost-Benefit Analysis of Natural Disaster Risk Management in Developing countries”. GTZ. 84pp. Recuperado de: https://pure.iiasa.ac.at/id/eprint/7320/1/Cost-B-A.pdf
Páez, Luisa. (2025). Reducción del riesgo urbano en las zonas metropolitanas de México: modelo de resiliencia urbana para la ZMM [Tesis doctoral en elaboración, Facultad de Filosofía y Letras. Instituto de Investigaciones Sociales. Universidad Autónoma de Nuevo León].
Pájaro, David. y Tello, Enriqueta. 2014. “Fundamentos epistemológicos para la cartografía participativa”. Revista Etnoecológica, vol.10, No.1, pp. 1-20.
Ramos, Rodrigo. (2013). Análisis de la Percepción Social de los Riesgos Naturales: estudio comparado en municipios de España y Brasil. Tesis Doctoral. Universidad de Alicante. Alicante. 240 pp. Recuperado de: https://dialnet.unirioja.es/servlet/tesis?codigo=55557
Ramos, Rodrigo; Olcina, Jorge y Molina, Sergio (2014). “Análisis de la percepción de riesgos naturales en la Universidad de Alicante”. Revista electrónica Investigaciones Geográficas. N. 61, pp. 147-157. DOI: https://doi.org/10.14198/INGEO2014.61.10 DOI: https://doi.org/10.14198/INGEO2014.61.10
Rivas Gómez, E. M., Aparicio Moreno, C. E., & Páez Faverola, L. D. (2017). Reseña histórica sobre políticas de transferencia de riesgo de desastres en América Latina y el Caribe. Revista Anales de la Universidad Metropolitana.
Sandín, María. (2003). Investigación Cualitativa en Educación: Fundamentos y Tradiciones. Barcelona: Mc Graw Hill.
Secretaría de Desarrollo Sustentable. (2013). Atlas de Riesgos del Estado de Nuevo León. Gobierno del Estado de Nuevo León. Recuperado de https://atlas.nl.gob.mx/index.php#documentos
Slovic, Paul. (1997). “Perception of Risk. Science”, New Series. Vol. 236. No. 4799. pp. 280-285. DOI:10.1126/science.3563507 DOI: https://doi.org/10.1126/science.3563507
UNDRR (Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres). (2004). Vivir con el riesgo: Informe mundial sobre iniciativas para la reducción de desastres (Anexo A). Ginebra, Suiza: Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres. Recuperado de https://www.eird.org/cd/building-codes/pdf/spa/doc16481/doc16481.htm
World Medical Association. (2013). Declaration of Helsinki: Ethical principles for medical research involving human subjects. JAMA, 310(20), 2191–2194. https://doi.org/10.1001/jama.2013.281053 DOI: https://doi.org/10.1001/jama.2013.281053
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Dra. Mariela Rivas Gómez, Geog. Luisa Páez, Dr. José Juan Cervantes

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
The authors who publish in this journal accept the following conditions:
1. The authors keep the copyright and give the journal the right of the first publication, with their content registered under the Creative Commons License, which lets third parties to use the published material as long as they mention the authors and the first publication from the journal.
2. The authors can make other independent and additional contractual agreements for the non-exclusive distribution of the version of the article published in the journal (for example an institutional repository or a book) provided that they explicitly mention that the content was first published in CONTEXTO. Revista de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León..